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张店年鉴2017——卫生计划生育
作者:    来源:    发布于:2018/6/12 11:01:08    访问次数:16

  【概况】2016年,域内有医疗卫生单位626家,其中区属医院3家,镇(中心)卫生院7家,区管民营、企业医院41家,社区卫生服务机构65家,村卫生室114家,企事业卫生室77家,个体诊所316家,妇幼保健机构1家、疾病预防控制中心1家,卫生监督所1家。张店区管理的医疗机构共有床位5784张,执业医师数3276人,执业护士数2468人。年底,全区户籍人口数67.87万人。年内共上报出生人数9334人,人口出生率13.88%。,人口自然增长率10.36‰,出生人口性别比108.26。是年,抓住深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展两大契机,统筹做好城市公立医院综合改革、“全面两孩”政策落地、医疗卫生服务能力提升、公共卫生服务体系建设、中医药事业发展等重点工作,推动全区卫生计生事业有序协调发展。张店区获“全国计划生育协会先进单位”“全国计划生育优质服务先进单位”“省级卫生计生综合监督示范区”和“省级健康促进示范区”等荣誉,区卫生和计划生育局获“国家红十字会报刊宣传先进集体三等奖”和“省级文明单位”荣誉。
  【医药卫生体制改革】是年,全面启动城市公立医院综合改革。区属4家医院如期完成取消药品加成、降低大型医疗设备检查费用和医疗服务价格调整转换工作。推进分级诊疗工作。以“保基本、强基层、建机制”为基本原则,制定出台《张店区医疗联合体建设工作指导意见》,逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。推进卫生精准扶贫,完成全区1256户贫困人口到基层医疗机构签约服务,看病就医实现基层首诊。全面落实智慧医疗工程。区属4家医院、7家镇卫生院已全面开展信息系统上线开发运行,其他区属医疗机构和村卫生室也将陆续接入市信息平台,逐步实现诊疗信息共享、预约挂号、双向转诊等服务,有效缓解群众看病难、看病贵的问题。
  【卫生计生监督执法】是年,加强卫生计生综合监督工作。整合卫生计生监督执法队伍,在全市率先成立张店区卫生计生综合监督执法局。严厉打击非法行医,累计取缔无证行医5家,完成不良执业行为记分19起,有效规范医疗市场秩序。开展公共场所卫生监督,卫生监督覆盖率、两证持有率、量化分级管理率及信息公示率均达到100%。开展全区学校及托幼机构传染病防控专项监督检查,累计检查学校和托幼机构162家,对存在卫生安全隐患的单位下达卫生监督意见书102份。
  【卫生人才队伍建设】是年,持续加强人才队伍培养。年内,引进中级以上职称急需人才14人,招聘编外专业技术人员26人;举办临床应用技术、基本公共卫生服务、传染病防治等各类专题培训班20余期,培训2800余人次;选派100余人到市级以上医疗卫生单位进修学习;遴选1名卫生专业技术人员赴国外学习交流,促进髙层次人才培养。稳定优化基层医疗队伍。规范和完善全科医生执业注册与管理政策,全区已有注册全科医生78人。按照《关于解决老年乡村医生生活补助问题的实施意见》,对2015年1月1日开始年满60周岁且已离开村卫生室的619名乡村医生,发放补助资金525.35万元。
  【行业管理】是年,持续加强医疗质量管理。制定下发《张店区医疗质量控制管理暂行办法》和《张店区关于加强医疗质量控制与持续改进工作的意见》,落实医疗质量安全报告制度,成立内科、外科等15个医疗质控中心。实施医疗责任险项目,运用医疗纠纷第三方调处援助机制,有效防止和解决医疗纠纷,切实维护医院正常诊疗秩序和患者合法权益。结合“三最城市”建设要求,取消行政审批事项2项,调整为其他权力事项3项,办件时限压缩至3个工作日。
  【行风建设】扎实做好群众满意度工作。年内,对群众反映的18个看病就医问题,已全部整改到位;广泛开展“健康进万家”五项活动,其间,进行义诊活动56次,免费查体4094人次,发放《张店区基本公共卫生服务居民手册》8.2万余份。加强作风效能和干部队伍建设。继续在全系统开展“拒回扣、无红包、树形象”活动,队伍整体素质和工作作风有明显提升。
  【红十字事业】是年,区红十字会抓好初级应急救护知识普及,做好重大疾病救助、“小天使基金”和“天使阳光基金”等救助工作。年内,向184户困难家庭发放大病救助金14.8万元。深入开展“三大捐献”工作,进一步拓展志愿者队伍。通过“心丝带”和“彩虹公益”等志愿服务组织,深入开展红十字志愿服务活动,培植新的服务亮点、服务项目、服务品牌,营造良好的社会舆论氛围。
  【医疗基础设施建设】年内,区级卫生重点项目进展顺利。区卫生监督所办公楼、区人民医院与山东新华医疗合作建设的区人民医院南院区一期工程、淄博莲池妇婴医院二期项目,均已按进度开工,计划于2017年投入使用。区人民医院医技楼建设和区妇幼保健计划生育服务中心建设项目,正办理施工前手续。进行镇卫生院标准化建设。累计投入400余万元,对镇卫生院基础设施进行装修改造;投资80万元,对中埠镇于家村、傅家镇高家村等10处条件较差的村卫生室进行改造提升。
  【基层医疗服务】是年,进一步提升基层医疗卫生服务能力。全区城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准提高至45元,可为群众提供12大类49项基本公共服务项目。全区共建立城乡居民规范电子档案50.5万份,建档率79.62%,将3.5万余名高血压患者、1.47万余名糖尿病患者、1420名重型精神病患者以及6.3万余名65岁以上老年人全部纳入健康管理。乡村医生(家庭医生)签约式服务达10万余人。年内,湖田卫生院通过市级一级甲等卫生院评审。
  【中医药事业】是年,完善区级中医药综合服务网络。累计投资近1500万元建成国医堂33处,已全部投入使用。全区中医药综合服务区面积已达8000余平米。完善中医药适宜技术培训体系和专科建设。推进市级基层中医药适宜技术培训基地及面向全区的“治未病”中心建设。连续举办5期中医药适宜技术培训班,累计培训基层卫生技术人员1000余人次。区中医院肛肠科、内分泌科扎实做好山东省第四批中医药重点专科评审验收;心血管科、肿瘤科成功申报为山东省“十三五”中医药重点建设专科。完善中医药人才培养机制。举办第四届中医药文化节暨膏方节,承办全国“运气养生膏滋方”治未病临床应用第二期提高班,开展“读经典,做临床,提疗效”活动。全区已有传统医学师承人员12人,传统医学确有专长人员24人。组织区级200余名临床医师开展第二批“西学中”培训活动,壮大中医药事业人才后备力量。
  【疾病预防控制】是年,加强疾病防控工作。全区传染病疫情保持平稳态势,未发生重大传染病爆发流行。推进国家慢性病综合防控示范区建设。开展居民食盐摄入等膳食营养及相关健康危险因素状况调查。将市植物园打造成全区首个集健康步道、宣传长廊、运动健身于一体的“健康主题公园”。加强对辖区预防接种门诊的软硬件建设,全区已建成数字化门诊13家(占比46.4%)。区财政拨款130万元用于检测设备购置,加强生活饮用水检测能力建设。区疾控中心实验室顺利通过山东省检验检测机构资质认定。加强重性精神病人的筛查管理,将791名重性精神病患者纳入国家重性精神病管理系统。
  【妇幼卫生服务】统筹做好妇幼重大公共卫生服务工作。年内,全区孕产妇住院分娩率达100%。组织实施农村适龄妇女“两癌”免费筛查,完成宫颈癌筛查14462人,乳腺癌筛查14381人。做好适龄儿童免费窝沟封闭项目,完成窝沟封闭7415人。
  【卫生应急保障】年内,加强卫生应急工作。修订完善突发公共卫生事件应急预案以及各类突发事件卫生应急预案26个,完成10余项重大活动卫生应急保障工作,为各项重大社会活动顺利进行提供周密的医疗卫生保障。
  【爱国卫生工作】是年,继续推行“大城管”工作机制,对各镇(街道)爱国卫生工作、健康教育、病媒生物防制、公共场所卫生等工作进行督导考评,共发出督导单200余份,检查问题300余个。集中开展春季灭鼠活动,各镇(街道)发放灭鼠毒饵2000公斤。开展省级卫生村(社区)、卫生单位、无烟单位创建活动,巩固国家卫生城市成果,促进城乡环境与人的健康协调发展。
  【实施全面两孩政策】自2016年1月1日起,全区正式启动实施全面两孩政策。年内生育登记1.4万人,再生育审批127例。
  【基层服务】是年,基层服务管理纵深推进。大力开展免费孕前优生健康检查,是年共检查6918人,目标覆盖率达117.25%。做好新生儿四种遗传代谢性疾病筛查工作,全区新生儿四病筛查率、听力筛查率分别达到99.66%、97.47%。严格落实孕情随访服务,做到宣传培训到位、排查孕情到位、掌握孕情到位、分类随访四心服务到位、包保责任到位。开展育龄妇女健康查体活动,并融合“两癌”筛查、婚前健康查体等服务内容,同步开展,相互推进。创新“互联网+”药具发放模式,促进药具均等化服务。
  【依法行政】是年,继续做好出生人口性别比综合治理工作,全年查处“两非”案件2例,协助外地市查处1起利用血液鉴定胎儿性别案件。严肃查处违法生育行为,严格控制政策外多孩生育。加强流动人口计划生育服务管理,进一步提升流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平。
  【关怀帮扶】是年,对计划生育家庭,采取“政府主导、政策推动、部门协同、社会参与”的工作模式,开展“八大关怀”行动,在经济上扶助、生活上关怀、生育上帮扶、医疗上救助、平安上入保、健康上关爱、养老上保障、精神上慰藉,形成多层次的关怀关爱体系,让计生家庭优先分享改革发展成果,困难得到有效解决,基本生活得到有效保障,家庭发展能力进一步提升,让特殊计划生育家庭得到救助。年内,投入170余万元,为计生特殊、特困家庭开展生活帮扶、困难救助、走访慰问、安康保险、健康医疗、居家养老等服务。建立农村独子费“直通车”发放机制,由区、镇两级承担,落实率达100%;城市无业、失业人员独子费由区级承担,是年发放130余万元。发放农村奖扶资金677.6万元,特扶资金447.1万元。为312人符合一次性养老补助发放条件的发放补助金242万元,为5411名符合条件的部分独生子女父母发放奖励扶助金385.6万元。
  【计生征信信息采集】是年,山东省将计划生育有关信息纳入社会信用体系。按照工作部署,张店区扎实推进计划生育信息采集和上报工作。通过市、区电视,网络等主要媒体进行广泛宣传,加强计划生育信息采集工作宣传引导。印制7万份《计划生育征信信息纳入社会征信系统明白纸》,在镇(街道)、村(社区)便民服务大厅、政(村)务公开栏等显要位置张贴,并入户发放到有婚育现象的育龄群众手中,告知失信对本人的生产、生活等产生的影响,引导群众要做诚实守信公民。建立有效机制,推进体系建设。指定相关人员具体负责信息的采集、核查、录入、修改、档案存放等工作。镇、街道计生主任为核实“提供虚假个人信息”工作的第一责任人,负责认真把关审核材料,核实无误后签字上报,确保提交的每一例失信个案行为和信息准确有效,确保每个环节都依法进行。对情况属实的失信信息经过区级审批后,填写《计划生育征信信息告知书》,对当事人进行告知后,于每月10日前录入WIS系统。

    
2018/6/12 11:01:08
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